„nem oda korcsolyázunk, ahol a korong van, hanem oda, ahova érkezik”

Függetlenség a külső segítségtől

2025. ápr. 17.
#moszkvater

MEGOSZTÁS

A világ a USAID után. Aki ne ismerte volna őket, a fehérre festett, négykerék-meghajtású terepjárókat, méteres, lengő antennákkal, amelyek az úgynevezett fejlődő országok útjain robogtak. Külső ajtóikon nagy betűkkel büszkén díszelgett az USAID logója. A személyzetből áradt az arrogancia és a jótékonykodás keveréke. Kelet-Európában dolgozó újságíróként már az 1990-es években találkoztam velük Macedóniától Albániáig és Ukrajnáig. Mivel az Egyesült Államok nagykövetségein volt a központjuk, a kritikus megfigyelők már a kezdetektől fogva kételkedtek abban, hogy valóban „NEM kormányzati” szervezetekről van-e szó, ahogy a média és a politikusok az NGO rövidítésben állították. Hannes Hofbauer írása a #moszkvatérnek.

Hannes Hofbauer írása a #moszkvater.com-on

„Jószándékú körökből is többször megfogalmaztak kritikát a USAID kulcsfontosságú feladatával, a közvetlen élelmiszer- és fejlesztési támogatások lebonyolításával kapcsolatban” #moszkvater

„Jószándékú körökből is többször megfogalmaztak kritikát a USAID kulcsfontosságú feladatával, a közvetlen élelmiszer- és fejlesztési támogatások lebonyolításával kapcsolatban”
Fotó:EUROPRESS/JAM STA ROSA/AFP

2025. január 20-án Donald Trump amerikai elnök „Az Egyesült Államok külföldi segélyezésének átértékelése és újraszabályozása” (Reevaluation and Realigning United States Foreign Aid) elnevezésű rendeletével véget vetett a USAID tevékenységének, és a szervezet maradványait közvetlenül az amerikai külügyminisztérium alá rendelte.

„Marco Rubio amerikai külügyminiszter 2025. március végén bejelentette, hogy július 1-jén végleg megszűnik a USAID”

Így elkezdődött a nagy siránkozás. A világ legnagyobb fejlesztési segélyszervezetének megszűnése az éhínség és a betegségek robbanásszerű növekedéséhez vezetne a „globális Délen”, több millió halálesetre lehetne számítani ennek következtében, a sajtószabadság és a demokrácia pedig világszerte súlyosan visszaesne. „Sok nem kormányzati szervezetnek fel kell hagynia a munkájával” – magyarázta Stephan Klingebiel, a Német Fejlesztési és Fenntarthatósági Intézet transznacionális együttműködésért felelős osztályvezetője a Tagesschau 2025. február 4-i hírműsorában. Az ENSZ pedig több millió AIDS-es halálesetre figyelmeztetett, amelyet a USAID finanszírozásának hiánya okozna, különösen Afrikában.

„A rémhírek és a pánik azóta is uralják a mainstream média tudósításait. Mindeközben a kényszerszabadságra kényszerült alkalmazottak százai és a USAID pénzügyi támaszától megfosztott szervezetek a saját veszteségeiket siratják”

Ez a legvilágosabban 63 (nem)kormányzati szervezet nyílt levelében jutott kifejezésre 2025. február 12-én. Ebben az ötoldalas levélben az aláíró szervezetek azt kérik az Európai Unió vezetőitől, hogy pótolják az USAID megszűnése által okozott pénzügyi hiányt, és kövessék az amerikai szervezet példáját. A levél címe: „Felhívás az EU vezető szerepére: a fenntartható globális fejlesztési segélyekért”. A levél betűrendben sorolja fel az érintett szervezeteket, amelyek munkatársai érthető módon nem akarják elveszíteni állásukat. A máltai székhelyű „Aditus Alapítvány” civil szervezettől az azerbajdzsáni, grúziai és ukrajnai „Emberi Jogi Központokon” át az örményországi, bulgáriai, macedóniai és szerbiai „Helsinki Bizottságokig”. A könyörgő levél listáját a „Női Jogok Agenda Belarus” zárja. Sok olyan szimpatikus csoport van, amely valóban aggódik az emberi jogokért, és vannak olyanok is – mint például a washingtoni székhelyű „Freedom Now” ernyőszervezet -, amelyeknek geopolitikai napirendje már a honlapjuk kialakításából is nyilvánvaló.

„Mindannyiukat egyesíti a most felmerült pénzügyi hiány, és valószínűleg az a felismerés is, hogy túlságosan is az amerikai külpolitikára támaszkodtak”

Az Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Ügynökségét („United States Agency for International Development” USAID) 1961-ben alapították, és azonnal az amerikai külügyminisztérium felügyelete alá helyezték. A „Közbiztonsági Hivatal” („Office of Public Safety “ OPS) integrálása már megmutatta, milyen irányba haladunk. Az OPS egy CIA által irányított képzési program volt a „globális Dél” országok rendőrségei számára. A fejlesztési segélyt kezdettől fogva a világ távoli részein való befolyásolás módszerének – a „puha hatalom”az amerikai érdekek előmozdításának eszközének – tekintették. Az 1960-as években a USAID komoly pénzügyi forrásokat fordított afrikai születésszabályozási programokra, míg a 2000-es évek közepén a fenyegető világjárványok elleni küzdelemre összpontosított. A USAID neve alatt nemegyszer végeztek titkos műveleteket is, köztük a „ZunZuneo” rövid üzenetküldő szolgáltatást, amelynek célja 2010-től a kubaiak ellenállásának szítása volt Fidel Castroval szemben.

„Jószándékú körökből is többször megfogalmaztak kritikát a USAID kulcsfontosságú feladatával, a közvetlen élelmiszer- és fejlesztési támogatások lebonyolításával kapcsolatban”

Nem csak az élelmezésbiztonsági programról derült ki, hogy az amerikai agrárvállalatok értékesítési érdekei állnak mögötte. Az 1933 óta létező „Buy American Act” miatt a USAID-nek – az európai fejlesztési ügynökségektől eltérően – az amerikai külföldi segélyek nyújtásakor alapvetően amerikai árukat és szolgáltatásokat kellett előnyben részesítenie, és ennek megfelelő szállítási kötelezettségeket kellett belefoglalnia a segélyprogramokba.

A USAID 2024-ben 43 milliárd dollárral rendelkezett. Ezzel a szervezet volt a világ legnagyobb kétoldalú fejlesztési együttműködési forrásokat nyújtó intézménye. Ukrajna áll az első helyen a kedvezményezettek listáján 2023 óta, legutóbb 16,6 milliárd dollárnyi összeggel. Ebből a pénzből a háborús károkat szenvedett villamosenergia infrastruktúra mellett menekülteket segítő programokat, traumakezelést és – mindenekelőtt – médiamunkát is finanszíroztak.

„Amint arról az amerikai szervezet bezárását követően a Riporterek Határok Nélkül beszámolt ízből kilenc ukrajnai médium kap külföldi támogatást, amelynek nagy része a USAID-tól származik”

Az, hogy Ukrajnát az USA 1992 óta, azaz közvetlenül a függetlenség kikiáltása után a „fejlődő országok” közé sorolta, ahová az ügynökség évente két-három milliárd dollárt pumpált, sokáig viszonylag észrevétlenül maradt. Egészen 2013-ig, amikor Victoria Nuland különmegbízott barátságosan bejelentette, hogy immár ötmilliárd dollárral támogatják a demokráciát Ukrajnában. Így fogalmazott Washington, ezalatt pedig az országnak az orosz befolyási övezetből való kivonását és Oroszország gyengítését értette.

„A liberális-globalista irányultságú, azaz ebben a meghatározásban <szabad> sajtó előmozdítása nem korlátozódott Ukrajnára, hanem gyakorlatilag a világ minden részére kiterjedt”

A Riporterek Határok Nélkül szervezet a USAID leállítása után sajnálattal állapítja meg, hogy most 30 országban 6200 újságíró és 707 hírportál esik el a támogatástól.

A malária továbbra is pusztít. A HIV is szedi áldozatait Afrikában. Az éhínség sem szűnt meg. A „fejlesztési segély” fogalmának 1960-as évekbeli elterjedése óta táplált remények a múlt tükrében illuzórikusnak tűnnek. Az UNICEF jelentése szerint 2023-ban világszerte 733 millió embert érintett az éhezés, 152 millióval többet, mint négy évvel korábban. 2023-ban Afrika állt az éhezők számának 20 százalékos növekedésével az élen. 2010 óta az alultáplált emberek száma is ismét erősen emelkedett – a szubszaharai Afrikában 18 százalékról 23 százalékra. A fejlesztési segélyek egész paradigmája – a gazdag Észak segíti a szegény Délt – mindenütt csődöt vallott. Persze, a becsületes segítők ezt nehezen ismerik be maguknak, azoknak pedig, akik politikai befolyás kiépítésére és gazdasági források elszívására használják eszközként ezt a fogalmat, érdekükben áll, hogy továbbra is ragaszkodjanak hozzá.

„Bölcs államférfiak és antiimperialista elemzők azonban kezdettől fogva azt mondják, hogy a külső segélyek jobban segítik a segítőket és szponzoraikat, mint azokat az embereket, akiknek állítólag segítenek”

Kwame Nkrumah, Ghána első elnöke (1957-1966) volt feltehetően az első ember, aki így vélekedett. A gyarmatosítás utáni fejlődésről alkotott elképzelése a gazdasági függetlenségen alapult. A külföldi segélyeket a neokolonializmus egyik formájának tekintette.

Az 1960-as évek végén Julius Nyerere tanzániai kormányfő „Arushai nyilatkozata” volt az, amely a szuahéli „ujamaa” szóval az afrikai szocializmust hirdette, és a „kujitegemea” – önállóság vagy függetlenség – mellett foglalt állást. Az 1980-as években olyan afrikai politikai vezetők, mint Thomas Sankara Burkina Fasóban és Muammar Kadhafi Líbiában olyan mozgalmakat vezettek, amelyek a politikai szuverenitást és a gazdasági függetlenséget a legfontosabb eszméik közé sorolták. Aki ebben az időben a líbiai fővárosba, Tripoliba repült, azt a beszállásnál az „Afrika az afrikaiakért” üzenet fogadta, még angolul is. Sankara és Kadhafi nem élték túl politikájukat. Imperialista gyilkossági terveknek áldozatai lettek. A „Magunkon keresztül” mozgalom azonban az utóbbi években új lendületet kapott. 2015-ben például az alapvetően nyugatbarát kenyai elnök Uhuru Kenyatta meglepő kijelentést tett, amikor a pánafrikai parlamentet figyelmeztette a külföldi befolyástól:

„Kontinensünk jövőjét nem bízhatjuk idegen érdekek jóindulatára. A külföldi segély, amely gyakran a fejlődést akadályozó feltételekhez és kikötésekhez van kötve, nem elfogadható alapja a jólétnek és a szabadságnak. Itt az ideje, hogy lemondjunk róla“

– mondta. Burkina Fasóban 2022-be Ibrahim Traoréval egy fiatal katonatiszt került hatalomra, aki olvasta Thomas Sankara írásait és beszédeit. Niger és Mali hivatalban lévő vezetőivel együtt ennek a három államnak időközben sikerült visszaszorítania Franciaország befolyását a régióban. Az európai és amerikai fejlesztési segélyszervezetek kénytelenek bezárni kapuikat.

Kenyatta fentebb idézett elutasító szavaival a nyugati fejlesztéspolitikával szemben Hippolyte Fofack, egy kiemelkedő, kameruni származású közgazdász a washingtoni „Sustainable Development Solutions Network”-től, átfogó támadást indít a jelenlegi fejlesztési segélyezési gyakorlat ellen. Fofack a USAID leépítését a függetlenség és az önrendelkezés lehetőségének tekinti.

„A külföldi segélyek éppen a <feltételei> miatt akadályozzák a gazdasági fejlődést, ahogy Kenyatta fogalmazott”

– írja Fofack. „Az afrikai segélyipart nagyrészt külföldi vállalkozók irányítják, ami korlátozza az afrikai vállalkozók lehetőségeit és aláássa a helyi növekedést. Ez tovább korlátozza a kormányok amúgy is szűkös költségvetési mozgásterét, fenntartja a tartósan magas munkanélküliséget és növeli a migrációs nyomást. Még Dél-Afrikában, a kontinens legfejlettebb gazdaságában is 30 százalék feletti a munkanélküliségi ráta. Trump USAID elleni támadása után Afrikának arra kellene törekednie, hogy az egészségügyben önellátóvá váljon. Ez azt jelenti, hogy a külföldi megoldásokra és importra való támaszkodás helyett jobban kézbe kell venni a HIV/AIDS és a malária elleni küzdelmet, a kutatástól és fejlesztéstől kezdve kezeléseken keresztül a diagnosztikai eszközök gyártásáig.”

A kontinensnek – folytatja Fofack – tisztességes kereskedelemre, nem pedig segélyekre van szüksége. Eddig ennek az ellenkezője történt. A több mint 30 afrikai és karibi országgal kötött úgynevezett partnerségi megállapodások révén az EU megnyitotta piacaikat az uniós-európai áruk előtt is, ami az ottani kereskedőket, gazdákat és halászokat a tönk szélére sodorja. Megélhetésüktől megfosztva fiaik észak felé, a Szahara sivatagon és a Földközi-tengeren át Európába veszik az irányt.

Fofack pozitív jövőképpel zárja a fejlesztési segélyekkel kapcsolatos kritikáját:

„A szükség találékonnyá tesz, tartja a közhely, és ez azt jelenti, hogy a USAID megszűnése arra kellene ösztönözze az afrikai kormányokat, hogy közvetlenül nézzenek szembe országaik kihívásaival”

Az a tény, hogy ez a kemény antiglobalista megközelítés éppen a „Project Syndicate” portálon jelent meg, amelyet a spekuláns Soros György által alapított nemzetközi publikációs projekt működtet, azt mutatja, hogy a Trump által elindított változás már széles körben terjed.

(Hannes Hofbauer legújabb publikációja a témában: „A migráció kritikája. Ki profitál és ki veszít” Bécs, Promedia)

(A cikk eredetileg itt jelent meg – köszönjük a szerzőnek a felajánlást -, magyarra Péli Éva fordította.)

MEGOSZTÁS

#moszkvater

Hozzászólások kikapcsolva

  1. Az USAID pénzügyi támogatásának a megszűnése Amerika részéről, javítja az egyenleget az USA kiadásainál.
    De az igazi tétel az lenne, ha radikálisan csökkennének a támaszpontok, és vele a horribilis kiadások, megszűnne Németország gyarmati sorba taszítása. Máig kuss van az Északi Áramlat felrobbantásáról, aki meg feszegeti Deutschlandban ezt, még örülhet, hogy életben marad.

    Szóval ezek a “segélyek” a rabszolgatartás részei!

KAPCSOLODÓ CIKKEK

„Orbán nagy harcos”

2025. nov. 8.
Miért tervezi Trump, hogy Budapesten találkozik Putyinnal, és mit jelent ez Európa és Ukrajna számára? Hogyan lehetséges, hogy Magyarország ...

Kijev egész Európa számára kihívás

2025. nov. 8.
Az Orbán, Fico és Babiš által kialakuló koalíció erősíti a szuverenisták pozícióját. A három politikus hasonló álláspontot képvisel, Pozsony...

Hová vezet a kibontakozó nukleáris kardcsörtetés?

2025. nov. 7.
Régen látott nukleáris fegyverkezési verseny bontakozik ki előttünk. Trump bejelentette, hogy újraindítják a nukleáris teszteket, amelyre vá...

LEGUTÓBBI CIKKEK

CÍMKÉK